目前是“研究并采取必要措施”的政策要求

日本国土交通省8月28日公布2027年度税制改革要求，其中把“应对新建公寓价格上涨所需措施”列为主要项目。政策背景是核心城市大型新建公寓价格明显上涨，政府希望研究抑制并非基于真实居住需求的投机交易。需要特别区分的是，这只是税制改革要求。截至8月31日，日本并没有因此正式实施新的税率、持有期限、适用地区或房产价格标准，不能把政策讨论直接当作已经生效的税法。

政策资料列出东京核心区短期交易比例

资料把保存登记后1年以内再次发生转移登记定义为所引用调查中的短期交易。2023年短期交易比例为东京圈6.3%、东京都8.5%、东京23区9.3%、核心6区12.2%；2024年1月至6月分别为3.7%、5.2%、5.7%和7.1%。资料还介绍了日本不动产协会2025年11月公布的民间措施，包括限制登记和购买套数、要求按照登记名义完成合同和交割，以及禁止在签约至交房期间进行转售活动。

目前并不是专门针对外国人的税

海外投资者需要注意，这项税制要求并没有被表述为只针对外国买家的税收措施。政策核心是如何处理新建公寓短期交易和投机行为，最终适用对象和具体税制要等待之后的税制改革过程决定。现阶段不应把尚不存在的新税直接纳入交易成本。但如果投资策略依赖购买东京核心区新建公寓后迅速转售，就需要持续观察年底税制改革大纲以及之后的正式法案，因为未来退出条件可能受到影响。