政策重点转向提前发现不适当土地利用

日本国土交通省8月7日公布“土地取得与利用方式专家会议”的建议。该会议于2026年3月设立，共召开5次会议，讨论土地取得和后续利用中出现的新问题。专家会议指出，如果等到不适当土地利用已经严重化后才处理，行政机关往往难以及时应对，特别是问题落在不同法律监管范围之间的“空白地带”时，因此有必要建立更早掌握相关信息的制度。

建议强化《国土利用计划法》的监测功能

报告建议利用《国土利用计划法》作为土地利用一般性法律制度的特点，对土地使用情况进行持续监测，并研究从土地交易阶段到实际利用阶段进行指导监督的机制。不过，目前公布的是专家会议建议，并不意味着所有内容已经成为新的法律义务。购买者需要区分现行法律和未来可能实施的制度改革。

外国人购地受到关注，但并非全面禁止

国土交通省在政策背景中提到，日本社会近年来对不适当土地利用以及外国人取得土地存在一定关注。但本次建议并没有宣布全面禁止外国人在日本购买房地产。未来如果进入立法阶段，交易信息申报范围、政府掌握哪些资料以及购买后的土地利用监管权限可能成为重点。海外投资者应继续关注正式法案、省令和实施日期，而不应把专家建议直接理解为新的外国人购房禁令。