8月28日税制改革要求首次把新建公寓投机交易作为重点之一

日本国土交通省8月28日公布2027年度税制改革要求。在固定资产税、不动产取得税、登记许可税、印花税等现有优惠措施延长或扩充之外,文件还加入针对新建公寓价格上涨的政策研究。国土交通省表示,考虑到近年来以城市中心大型公寓为主的新建公寓价格出现快速上涨,将研究并采取包括抑制“不以真实需求为基础的投机交易”在内的必要措施。这意味着把住宅作为短期价格交易对象的现象,已经进入日本住宅政策和税制讨论范围。

目前只是税制要求和研究,并不是已经实施新的转售税

需要特别区分的是,本次文件属于国土交通省面向2027年度税制改革提出的政策要求,并不代表日本已经决定对新建公寓短期出售征收某种新的税。文件没有确定具体持有期限、适用地区、房价标准、纳税人范围或税率。因此,把此次消息解释为“日本已经对外国人增加购房税”或“短期转售已经被禁止”都不准确。接下来仍需要经过政府及执政党税制讨论,之后才能判断最终是否形成具体法律制度以及适用条件。

国内外投资者需要关注未来退出成本是否变化

房地产投资的最终收益不仅取决于买入价格和取得税费,还与持有时间、出售成本以及退出价格密切相关。如果日本今后针对新建公寓快速转售调整税制或其他交易成本,以短期升值后出售为前提的投资模型可能受到影响。不过,本次国土交通省要求并没有被表述为只针对外国买家的制度,因此不能把它理解为已经实施的“外国人房地产税”。海外投资者更需要关注后续税制改革大纲和正式立法,并明确区分目前有效的税法、政府部门提出的要求以及未来可能成立的新规则。